学习园地丨工业项目建设用地控制指标体系调整
2023-08-04
2023年，为贯彻落实党的二十大关于“实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用”的部署，提升工业用地单位面积利用效率和产出水平，6月25日，自然资源部正式发布《自然资源部关于发布<工业项目建设用地控制指标>的通知》（下称《控制指标》）， 其中指标体系主要变化如下：
一、调整指标数量
新《指标》保留了旧《指标》4项指标的基础上（保留容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重及投资强度指标，删除绿地率指标），增加土地产出率及土地税收两项指标，形成6项指标，更突出对严格节约集约利用的要求。
二、调整指标类型
重新划分了指标类型，从规范性指标和推荐性指标两大层面将指标进行分类，明确推荐性指标由地方自行选择并制定控制值后实施；
规范类指标包括：容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重。
推荐性指标包括：固定资产投资强度、土地产出率、土地税收。
三、调整绿地率指标规定
新《控制指标》取消了对绿地率的控制，未对该指标做出具体数值规定，而在2008年版《控制指标》规定绿地率不大于20%。本次新《控制指标》将园区的绿地安排依据国土空间规划统筹执行，不再统一给出标准，未来规划和自然资源部门将根据详细规划明确工业用地的绿地率规划指标，在满足绿色生产基础上避免企业建设“花园式工厂”。
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